總部位于美國的咨詢公司地平線咨詢公司的一份新報告顯示,一些世界上Z大的汽車制造商通過其供應商與中國新疆地區(qū)的勞工計劃聯(lián)系在一起,專 家們認為這些計劃具有強制性。
這些擔憂集中在鋁的生產(chǎn)上,引發(fā)了另一個關鍵行業(yè)對其供應鏈中涉嫌侵犯人權的質(zhì)疑。
研究顯示,寶馬、通用和大眾的供應商,以及蔚來汽車和比亞迪等中國電動汽車制造商的供應商都與新疆有爭議的勞工計劃有關。
現(xiàn)代供應鏈的復雜性——原材料在被用于制成品之前可以通過多個制造商或國家——意味著很難在新疆的工廠和主要品牌之間建立明確的聯(lián)系。中國一再拒絕國際社會對工作計劃的批評,稱強迫勞動的指控是“世紀謊言”,并為其政策辯護,稱其旨在減少貧困和失業(yè)。
即便如此,美國及其盟國還是制裁了幾個與新疆有聯(lián)系的個人和實體,并限制了棉花產(chǎn)品、西紅柿和太陽能設備的進 口。從7月起,《維吾爾防止強迫勞動法》將禁止來自新疆的商品,除非美國進 口商能證明這些商品不是用強迫勞動制造的。
大眾汽車表示,沒有證據(jù)表明其新疆供應商強迫勞動,并且不知道該地區(qū)的任何鋁被用于其制造或產(chǎn)品。該公司表示,任何指控都會立即進行調(diào)查,如果問題無法解決,合同將被終止。
寶馬表示,其所有直接供應商都有合同義務遵守健康和安全標準,并確認次級供應商也符合這些要求。一位發(fā)言人說,該公司通過“各種評估”“持續(xù)監(jiān)控合規(guī)性”。
比亞迪發(fā)言人表示,它“對其整個供應鏈進行嚴格監(jiān)督”,包括定期進行勞工審計。通用汽車、蔚來汽車和中國外交部的代表沒有立即回應置評請求。
“大量行業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn),”Horizo??n的聯(lián)合創(chuàng)始人NathanPicarsic說,他定于周五在強迫勞動執(zhí)法特別工作組的聽證會上作證。他說,公司供應鏈仍然依賴于中國的產(chǎn)業(yè)政策,這些政策使新疆生產(chǎn)商的“強迫勞動成為常態(tài)”。
迄今為止,鋁在新疆尚未成為國際關注的焦點,但該地區(qū)占全 球產(chǎn)量的9%左右。到2020年,整個國家提供了全 球約60%的鋁,包括汽車行業(yè)在內(nèi)的交通運輸是其第二大消費國。
Horizo??n的報告引用了政 府和企業(yè)文件,這些文件將由八家公司控制的金屬業(yè)務與勞動力轉(zhuǎn)移計劃或新疆生產(chǎn)建設兵團聯(lián)系在一起——新疆生產(chǎn)建設兵團是美國政 府因涉嫌侵犯人權而受到制裁的國家關聯(lián)組 織之一。
Horizo??n的聯(lián)合創(chuàng)始人EmilydeLaBruyere表示,雖然僅靠文件無法提供參與強迫勞動的確鑿證據(jù),但對鋁業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),與以往任何案例相比,都發(fā)現(xiàn)了更多的共謀跡象。
該報告重點介紹了高純鋁生產(chǎn)商新疆中和。該公司參與了農(nóng)民工職業(yè)計劃和職業(yè)轉(zhuǎn)移培訓,人權倡導者將其標記為強迫勞動的關鍵指標。
據(jù)新疆眾和官網(wǎng)介紹,新疆眾和是包括通用和寶馬合資企業(yè)在內(nèi)的汽車公司的供應商。據(jù)彭博社數(shù)據(jù)顯示,北京威科威汽車零部件有限公司也是大眾汽車在華合資企業(yè)寶馬、比亞迪和蔚來汽車零部件和外飾件的客戶。
新疆中和和北京WKW沒有立即回應置評請求。
在另一個例子中,該報告確定了總部位于山東的新發(fā)集團,據(jù)其網(wǎng)站稱,該集團擁有一個車輪制造部門,為重型卡車、豪華車和電動客車制造商提供主要銷售網(wǎng)絡在美國、日本、韓國和加拿大。.它還擁有新疆六師鋁業(yè)有限公司,該公司是通過2009年與兵團簽訂的協(xié)議成立的,Horizo??nshow審查的文件,并且——在一個具體例子中——被記錄為在2020年從一個就業(yè)轉(zhuǎn)移指導站招聘了400名工人。五工臺鎮(zhèn),被宣傳團體確定為強迫勞動計劃的協(xié)調(diào)者。
信發(fā)沒有立即回應置評請求。
多年來,人權組 織和聯(lián)合國專 家小組一直擔心新疆的少數(shù)群體遭到大規(guī)模拘留。根據(jù)彭博新聞對官 方數(shù)據(jù)的分析,作為政 府資助的勞工計劃的一部分,該地區(qū)每年有數(shù)百萬勞工被轉(zhuǎn)移。
“幾十年來,自由世界一直在摒棄中國共 產(chǎn)黨令人發(fā)指的奴隸勞動做法,以利用其廉價制造業(yè),”佛羅里達州參議員馬爾科·盧比奧(MarcoRubio)說,他一直在推動對強迫勞動采取更嚴厲的行動。他說,關于鋁業(yè)的研究“揭示了中國在新疆普遍存在的強迫勞動濫用行為,并顯示了主要國際公司對奴工的依賴程度”。
地平線命名的供應商中,只有天山鋁業(yè)集團股份有限公司是公開上市的。據(jù)地平線稱,其位于新疆的單位在政 府文件中被命名為就業(yè)扶貧基地,表明其在勞動計劃中的作用,并且多份當?shù)貓蟾嬖敿氄f明了具體轉(zhuǎn)移。該咨詢公司表示,招聘材料還描述了該公司對兵團的支持。天山?jīng)]有立即回應置評請求。
彭博匯編的數(shù)據(jù)顯示,天山Z大的投資者大多是中國人。但據(jù)彭博社數(shù)據(jù)顯示,挪威銀行投資管理公司在2021年底獲得了職位,使其成為該公司50大股東之一。
挪威銀行投資管理公司在一份聲明中表示:“作為投資者,我們希望公司尊重人權并在其運營中考慮到人權,”但它拒絕就個人投資或特別是天山投資置評。