2019年底,國務院批準,民政部印發(fā)《關于同意廣西壯族自治區(qū)撤銷平果縣設立縣級平果市的批復》,同意撤銷平果縣,設立縣級平果市。2020年,平果縣將于5月18日舉行撤縣設市揭牌。近年來,平果縣全力推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,先后獲評中國中小城市綜合實力百強縣、中國新型城鎮(zhèn)化質量百強縣、全國中小城市投資潛力百強縣。即日起,本報推出系列報道,敬請垂注。
氧化鋁廠、電解槽、高精鋁制造……走進平果工業(yè)區(qū),先進的鋁加工設備,不斷高速運轉著。在這里,從鋁土礦開采,到氧化鋁、電解生產(chǎn),再到鋁制品深加工,形成了一系列完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈。
平果是一座因鋁而興的城市。縣域有鋁、錳、金等20多種礦藏,已探明鋁土礦儲量達2.9億噸,占全國保有量的17%。中國改革開放的總設計師鄧小平的一句“廣西平果鋁要搞!”開啟了這座“南國鋁都”的崛起之路。
近年來,平果落實自治區(qū)“強龍頭、補鏈條、聚集群”工業(yè)發(fā)展要求,在強化以鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)為龍頭工業(yè)格局的同時,引進一大批民營企業(yè)補短板、擴投資,掀起新一輪工業(yè)高質量發(fā)展的熱潮,努力在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,走出具有平果特色和比較優(yōu)勢的工業(yè)高質量發(fā)展路子。
拓展園區(qū) 打造千億產(chǎn)業(yè)
“廣西平果鋁要搞!”1986年9月13日,中國改革開放的總設計師鄧小平,懷著對百色紅色革命老區(qū)的親切關懷和深深掛念,一錘定音。
由此,平果從“國定貧困縣”發(fā)展為“全國百強縣”。雖然,平果靠鋁實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但是整個工業(yè)發(fā)展態(tài)勢很長一段時間處于“一鋁獨大,大而不強”的境地。如何從賣資源,到利用資源進行生產(chǎn)加工,發(fā)展“上、中、下”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路,才是鋁工業(yè)高質量發(fā)展之路。
加強工業(yè)園區(qū)建設,提升縣域工業(yè)大發(fā)展承載能力。近年來,平果在總規(guī)劃30平方公里的園區(qū)內,建成“四橫六縱”路網(wǎng)21公里,基本配套工業(yè)污水處理廠管網(wǎng)、管輸天然氣管網(wǎng)和水、電、路、網(wǎng)絡通信等。
“十三五”期間,平果還在建開發(fā)的13.33平方公里內,打造可承載年工業(yè)總值1000億元的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建了自治區(qū)級新安工業(yè)小鎮(zhèn)、鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)。園區(qū)重點發(fā)展鋁產(chǎn)品加工及其配套的上下游項目,做大做強鋁產(chǎn)業(yè);同時發(fā)揮園區(qū)聚集效應,引進高新技術項目,逐步形成以鋁產(chǎn)業(yè)和門業(yè)制造為主導,碳素、建材、電子、生物科技和化工等多個產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局。
2017年至2019年,連續(xù)3年被評為中國中小城市綜合實力百強縣、中國新型城鎮(zhèn)化質量百強縣、全國中小城市投資潛力百強縣、第三屆國土資源節(jié)約集約模范縣。
聚集產(chǎn)業(yè) 百家企業(yè)進駐
平果在推進鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”過程中,電價成為制約高質量發(fā)展的第一“瓶頸”。
廣西華磊新材料有限公司輕合金材料項目應運而生。該項目采用中央企業(yè)和市、縣兩級政府平臺按4∶4∶2比例出資參股模式建設,總投資概算61億元。目前,全裝機容量105萬千瓦的3臺熱電機組已投入并網(wǎng)運營,年發(fā)電量可達72億千瓦時,電價0.36元/千瓦時左右,形成可承載500億元甚至1000億元級的產(chǎn)業(yè)新洼地。同時,至2018年12月18日,該項目300臺GP500KA特大型節(jié)能電解槽全部完成通電運行。
如今,依托電價優(yōu)勢,華磊新材料生產(chǎn)用的氧化鋁從中鋁廣西分公司直接通過傳送帶直供,產(chǎn)出的鋁水可直供園區(qū)需求企業(yè)。2018年9月21日下午,華磊新材料第一臺抬包車順利抵達廣西友合金屬材料科技有限公司,標志著華磊首次向平果工業(yè)園區(qū)企業(yè)直供鋁水取得成功,破解了鋁精深加工發(fā)展難題,形成了科學完整的鋁產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的大格局。
目前,園區(qū)引進鋁產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)或配套民營企業(yè)100多家。一大批關聯(lián)企業(yè)搭上了便車:廣西強強碳素股份有限公司年產(chǎn)40萬噸預焙陽極擴建項目、廣西卓強投資有限公司年產(chǎn)20萬平方米鋁合金建筑模板生產(chǎn)項目、百礦潤泰鋁業(yè)公司年產(chǎn)50萬噸集團高性能鋁板帶箔項目、平果百礦高新鋁業(yè)公司年產(chǎn)45萬噸中厚板及交通運輸板帶項目、廣西和泰科技有限公司年產(chǎn)9萬噸氟化鋁項目、平鋁集團年產(chǎn)80萬噸再生鋁項目等相繼動工建設。
親商愛商 優(yōu)化營商環(huán)境
一直以來,平果有著親商、愛商的傳統(tǒng),以作風的轉變促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
平果堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為開放發(fā)展的第一抓手,著力打造一批產(chǎn)業(yè)公共服務平臺,加快形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化市場服務體系,為產(chǎn)業(yè)集聚提供全方位優(yōu)質服務,讓更多民營企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
2015年9月,平果設立“平果企業(yè)合作基金”,幫助符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,且生產(chǎn)經(jīng)營運行良好并有較好發(fā)展前景的企業(yè),提供臨時性周轉資金。自2015年9月到2018年12月,合作基金共為13家企業(yè)提供續(xù)貸、過橋資金滾動使用累計達3.93億元,使這些企業(yè)順利辦理貸款到期后還本再續(xù)貸46筆,在一定程度上緩解了縣屬部分中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
今年以來,平果加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn),通過全面梳理以鋁產(chǎn)業(yè)鏈為重點的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和關聯(lián)配套企業(yè)清單,協(xié)調產(chǎn)業(yè)鏈運轉完整以鞏固當前企業(yè)已達產(chǎn)滿產(chǎn)的成效,降低企業(yè)再返采取減停產(chǎn)措施的損失,持續(xù)將產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)補充納入,完成鋁二次創(chuàng)業(yè)的目標。一季度,平果規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長6.63%,較2月份提高2個百分點;工業(yè)增加值增速6.9%,較2月份提高1.5個百分點;兩項指標總量分別位居百色全市第2、第1位。
夜幕降臨,行走在平果街頭,行政大樓上“特事特辦,真抓實干,馬上就辦”的標語最為醒目。